При применении положений ГПК РФ, АПК РФ и КоАП РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 года № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающего в силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, следует учитывать, что, по общему правилу, порядок судопроизводства определяется в соответствии с федеральным законом, действующим во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных актов (часть 3 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 3 АПК РФ, часть 5 статьи 2 КАС РФ).Соответственно, по общему правилу, после вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ установленный данным законом процессуальный порядок подлежит применению при рассмотрении искового заявления, заявления, административного искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа; апелляционной жалобы, представления на судебные акты мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, судебные акты Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные им по первой инстанции; жалобы, поданной в арбитражный суд кассационной инстанции, кассационных жалобы, представления, поданных в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации; жалобы, представления, поданных в Президиум Верховного Суда Российской Федерации в порядке надзора, и в том случае, если они были поданы до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ.
Если рассмотрение дела было начато судом до вступления
в силу Федерального закона № 451-ФЗ по общим правилам или по правилам
упрощенного производства, в единоличном составе суда или коллегиальном составе
суда, то после вступления в силу указанного федерального закона такое дело
подлежит рассмотрению в том же порядке и в том же составе суда.
В частности, если до вступления в силу Федерального
закона № 451-ФЗ судом было возбуждено производство по делу, рассматриваемому в
порядке упрощенного производства, которое после вступления в силу названного
федерального закона не подлежит рассмотрению в указанном процессуальном порядке
(например, дело, связанное с обращением взыскания на средства бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, пункт 5 части 3 статьи 2322
ГПК РФ, часть 4 статьи 227 АПК РФ), суд продолжает рассмотрение такого дела в
порядке упрощенного производства.
Если указанная в исковом заявлении о взыскании
денежных средств цена иска составляет для юридических лиц от пятисот до
восьмисот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей от двухсот
пятидесяти до четырехсот тысяч рублей и такое исковое заявление было подано до
вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ, арбитражный суд после
вступления в силу указанного федерального закона продолжает рассмотрение дела в
общем порядке.
Частные жалобы, представления на не вступившие в
законную силу определения судов общей юрисдикции по гражданским делам и на
определения по административным делам, указанные в части 21 статьи
315 КАС РФ, апелляционные жалобы, представления на решения судов, принятые в
порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ,
апелляционные жалобы на определения арбитражных судов, а также кассационные
жалобы на судебные акты, указанные в статье 327.1 КАС РФ, на судебные
акты по делам, рассмотренным арбитражным судом в порядке упрощенного
производства, продолжают рассматриваться коллегиально, если их рассмотрение в
судебном заседании или в случаях, предусмотренных КАС РФ, без проведения
судебного заседания начато в таком составе суда до вступления в силу
Федерального закона № 451-ФЗ.
Если до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ
по результатам изучения судьей кассационной жалобы на выданный арбитражным
судом судебный приказ, изучения судьей Судебной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации кассационной жалобы на указанный в статье 327.1
КАС РФ судебный акт вынесено определение о передаче жалобы с делом для
рассмотрения обжалуемого судебного акта в судебном заседании, данная жалоба
подлежит рассмотрению в порядке, действовавшем до вступления в силу названного
федерального закона.
Постановление арбитражного суда кассационной
инстанции, принятое по итогам такого рассмотрения, независимо от его
результата, может быть обжаловано в Судебную коллегию по экономическим спорам
Верховного Суда Российской Федерации.
Возврат заявления
После вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ
при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного
искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при
поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего
рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное
исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании
пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта
2 части 1 статьи 129 КАС РФ.
Если указанное обстоятельство выяснится после принятия
к производству искового заявления, административного искового заявления,
заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона №
451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 21
статьи 33 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 АПК РФ, частью 21 статьи 27 КАС РФ.